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城市骑行事故频发骑行热和交通安全如何平衡?
如今,骑行运动逐渐成为城市新风尚,吸引了大批爱好者加入。不过,部分骑行者追逐竞速、随意变道、甚至闯红灯等不文明骑车行为,给城市交通带来了安全隐患。那么,在骑行火热的当下,该如何平衡骑行运动需求和城市交通安全呢?
在上海,滨江沿线是热门的骑行路线之一,设有专门的骑行道,骑行者可以吹江风、赏美景,好不惬意。然而,这里却常常发生碰擦事故。
八月的一个周六下午,记者来到了浦东滨江。周末的滨江空间热闹非凡,在陆家嘴滨江大道附近,记者观察到,骑行道和跑步道连在一起,人和车完全混在一块。“我碰到过一次,行人扎堆拍照,把自行车道也占了,这个是蛮危险的。”常来滨江骑车的市民深有体会。
浦东滨江设置了宽度在1.5~3米不等的骑行道和跑步道,不过,人车集中时,再加上部分骑行者速度较快,事故时常发生。“几个月前在南浦大桥那里,我骑车时看到有共享单车和骑行车撞到一起,后面还打了救护车来。”“我上次看到有个女生冲刺下坡摔倒了,后面还叫了120。”
当天稍晚些时候,记者实地体验了滨江骑行。30分钟左右的时间里,只见骑行道上人车混作一团,逆行比比皆是。毗邻餐厅的区域,行人挤占了骑行道,骑车的人不得不绕道避让。而来到相对宽阔的区域,许多骑行者会提速行驶,整个过程中就有十余辆自行车以非常快的速度从记者身边擦身而过。此外,两三人并列骑行的情况也时有发生。
到了夜间,雷竞技还有许多跑步者加入滨江空间,昏暗的环境增加了风险隐患。一位跑步者说:“我看过很多次,直接一堆人摔成一团。”
除了滨江沿线,城市道路上也常常能看见骑行者的身影。苗江路就是骑行爱好者们常去的线路,一个工作日晚上八点半左右,记者在这里见到了大量穿着专业设备的骑行者。骑行者告诉记者,他们一般会骑30-35的时速。
在现场,记者看到,骑行爱好者们在苗江路附近绕圈竞速,骑行速度相当快,雷竞技而由于非机动车道上有不少骑着共享单车、慢速骑行的市民,为了超车,骑行爱好者们往往会借用机动车道,甚至一路“狂飙”。
记者发现,尽管当天有交警守在路口,不过,一旦离开警察的视线,骑行者们又一窝蜂冲上了机动车道。
正所谓“十次事故九次快”,速度是不少骑行爱好者的追求,却也是带来安全隐患的根源,快速骑、组团骑常常会陷入事故的漩涡。骑行作为一种文化值得被包容,但同样必须遵守道路交通安全法规。
事实上,针对滨江骑行,早在2017年滨江道贯通时,上海就正式印发了《黄浦江两岸地区公共空间建设设计导则》,其中明确了滨江骑行道应以自行车休闲活动为主要功能,限制竞速类活动,骑行道与跑步道合并时速度不宜大于15公里/小时。记者在滨江道上注意到,不到百米就能见到一块限速15的标识,呼吁“慢行”的宣传牌也随时可见。为了强制降速,在长下坡、路口等事故易发区还设置了减速带等安全设施。
专家表示,滨江骑行道并非理想的竞速骑行场所。同济大学城市交通研究院教授陈小鸿表示,滨江道的设计初衷就是为了休闲娱乐,当时并没有考虑带有竞速性能的自行车的骑行需求。滨江道的很多区段,骑行道和跑步道是挨在一起的,这样的确具有一定的交通安全隐患,并且对于步行和跑步的人在心理上有一种压迫感。
目前,关于滨江骑行的现有规则并不涵盖处罚细则,对此专家坦言,立法上还有完善的空间。华东政法大学社会治理研究院常务副院长邹荣表示,关于滨江骑行道的管理,应当制定相关的制止、监督骑行行为的规定,并对违法者进行制裁甚至于处罚。
而针对城市道路中的竞速骑行问题,专家指出,尽管目前我国《道路交通安全法》中对自行车的道路限速没有作出明确规定,但实际操作中完全可以参照法规中关于电动自行车15公里每小时的限速规定。“非机动车里面的助力车都不能超过15公里/小时,人力车辆当然不能超过。”邹荣如是说。
渐成风尚的骑行运动该怎么和城市生活更好融合呢?骑行领队告诉记者,事实上,城市道路确实不太适合专业的竞速骑行,如今他们团队组织活动,更多的是选择往外骑。
上海起点单车资深领队、活动策划人陈驰表示,他们在上海市区范围内是不会组织骑行活动的,平时都是以4+2的方式,也就是汽车带着大家和自行车,来到浙江或者上海的近郊,比如说青浦区、崇明区等相对空旷的区域,那里还有当地政府专门引导的骑行专用道、骑行绿道。
关于建设骑行友好的城市道路规划,专家建议,精细化地开辟专门道路、专门场所,分时分段管理现有城市道路,或许是一种解决路径。陈小鸿说:“在世纪公园沿线、苗江路等骑行者比较集中的地方,未来可以通过特定时段、组织活动的方式开展骑行活动,就像利用城市道路跑马拉松一样,可以在周末或夜间,专门辟一些专用空间、专用时段,当然也要规范这些人的行为。”
同时,专家也指出,满足骑行者的竞速需求,必须要在保障基本安全通行需求的基础之上,兼顾需求,而非让渡妥协。“对市政公用道路来讲,以交通为目的的通行肯定是主要功能,因此要在满足和保证基本交通需求的前提下,再来满足骑行这种非交通的需求。”陈小鸿如是说。
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